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1招标条件
本招标项目淮河入海水道二期工程已由苏发改农经发〔2023〕578号文批准建设，工程所需资金为中央和地方财政资金。本次招标人为江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期工程淮安枢纽工程钢闸门制作采购进行公开招标。
2项目概况与招标范围
2.1本招标项目建设地点：淮安市境内。
2.2 项目概况：
淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河三十八项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长164.8km，途经淮安市、盐城市。
淮安枢纽布置在淮河入海水道与京杭运河交汇处，是入海水道的第二级枢纽。淮安枢纽一期工程老地涵为15孔，孔口尺寸6.8m×8.0m（宽×高），工作闸门采用平面定轮钢闸门，计15扇，qppyi-2×125kn-8.5m 柱塞式液压启闭机启闭，采用5套液压站，每套液压站控制3扇闸门；上游检修闸门采用平面滑动钢闸门，计2扇，采用1台2×250kn双向门式启闭机启闭；下游检修闸门采用平面滑动叠梁钢闸门，计2扇，采用1台2×125kn单向门式启闭机启闭。
淮安枢纽二期工程在新地涵上游涵首设置一道工作闸门，同时为满足检修工作闸门和地涵内清淤要求，在地涵进、出口各设置一道检修闸门，孔口尺寸均为6.8m×8.0m，底板高程-6.0m，30孔。综合考虑工程现状和二期工程特点，工作闸门采用潜孔式平面定轮钢闸门，计30扇闸门，启闭机设备采用qppyi-2×125kn-8.5m柱塞式液压启闭机，计30台，共用5套液压站，每套液压站控制6扇闸门；上游检修闸门采用潜孔式平面滑动钢闸门，计3扇，和1期2扇检修闸门共用1台80t汽车吊起吊，5扇检修闸门配置拉杆以方便起吊；下游检修闸门采用潜孔式平面滑动叠梁钢闸门，计3扇，每扇分4节，和1期2扇检修闸门共用1台80t汽车吊起吊，5扇检修闸门配置1套2×125kn自动抓脱梁以方便起吊。
2.3 招标范围：
本工程合同承包人负责范围：①立交地涵工作闸门（包含顶梁及连接管架）30扇、上下游检修闸门各3扇及预埋件制作；②一期、二期工作闸门门槽（计45孔），上下游检修闸门门槽（各计45孔）钢盖板及预埋件制作；③一期上游检修闸门拉杆2套，二期上游检修闸门拉杆3套；④2×125kn机械自动抓脱梁1套。
上述设备材料及外购件的采购、制作组装、检验、防腐蚀、出厂验收、保险、包装、运至发包人指定交货地点、指定地点的拼装（若闸门门叶结构分节，承包人应承担现场拼装。拼装时应为水平状态，且下部空间应能满足防腐操作要求）、现场检验、交货及指导安装调试、安装检验、现场试验、竣工验收等全部工作。
具体内容详见招标文件第五章供货需求及技术要求。
2.4本合同项目计划工期：计划工期430天（14个月）。其中2025年4月30日埋件具备交货条件，分批提供，2026年1月31日前闸门等具备交货条件，具体交货时间由发包人提前1个月另行通知。
3投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）投标人须是具有独立法人资格的生产制造厂商。
（2）业绩要求：投标人近8年来（2017年3月1日至今，以工程交工或完工或竣工验收证书时间为准）具有单孔净宽6米及以上钢闸门制造的供货业绩。
业绩证明材料需同时提供中标通知书（如有）、合同协议书及工程交工或完工或竣工验收证明材料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖建设单位或运行管理单位公章的证明材料。
（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户未处于被国家有关机关查封、冻结状态。
（4）项目负责人资格要求：/。
（5）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>;）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2025年2月27日至2025年3月6日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子ca及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-相关下载）。
4.2 获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
4.3获取招标文件
投标人使用单位数字证书通过获取招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年3月20日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1 电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位-“不见面”交易大厅）
5.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保ca证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用ca测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程ca证书升级，客服电话：025-66007916，客服qq：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服qq：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服qq:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2 资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 1.营业执照 | 符合招标公告第3.1（1）项规定和组织机构代码证 |
| 2.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
| 3.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
| 4.项目负责人 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
| 5.其他要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
| 6.社会保险 | 项目负责人（另含委托代理人，如有）应提供2024年10月1日以来，任意一个月在本单位缴纳养老保险证明 |
| 7.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2项规定 |
| 8.分包人资格 | / |
| 9.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3 评标基准价的计算方法：
s=t×β+b×（1-β）
式中
s—评标基准价；
t—总报价最高投标限价；
β—t在评标基准价中所占的权重，为70%、75%、80%，三者其一，在开标会上抽取产生；
b—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价92%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，b为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>;5时，b为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价92%时，取b=最高投标限价×92%。
最高投标限价：2287.44万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4 分值构成：见7.5评分因素与评分标准，评标过程及评分结果均保留小数点后2位数字。
7.5 评分因素与评分标准
商务部分
| 序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
| 1 | 投标报价 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）： ①投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的98%～100%（含98%、100%）范围内的得55分； ②投标报价高于评标基准价100%的，每高1个百分点，在55分基础上扣1分； ③投标报价低于评标基准价98%的，每低1个百分点，在55分基础上扣0.5分。 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。 | 55 |
| 2 | 业绩 | 投标人近8年（2017年3月1日以来，以工程交工或完工或竣工验收证书时间为准）：具有单孔净宽6米及以上的钢闸门制作业绩，且单项合同中钢闸门金额不小于人民币800万元，有1项得1分，最多得3分。 业绩证明材料需同时提供中标通知书（如有）、合同协议书及工程交工或完工或竣工验收证明材料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖建设单位或运行管理单位公章的证明材料。 | 3 |
| 合计 | 58 | ||
技术部分
| 序号 | 赋分项目 | 赋分依据 | 分值 |
| 3 | 技术方案内容完整性 | 内容完整、基本合理得基本分1.2分；根据内容的合理性、针对性加0～0.8分，最多得2分。明显不合理的酌情扣分。 | 2 |
| 4 | 原材料 | 对闸门主材的品牌、性能进行评审，满足要求的得基本分1.2分，其余酌情加0～0.8分，最多得2分。无相应内容不得分。 | 2 |
| 5 | 制造工艺及标准 | 1)机械加工工艺及标准，基本完善得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。无相应内容不得分； 2)焊接制造工艺及标准，基本完善得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。无相应内容不得分； 3)热处理制造工艺及标准，基本完善得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。无相应内容不得分； 4)整体预拼装工艺及标准，基本完善得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。无相应内容不得分。 | 4 |
| 6 | 外协、外购件及材料保证措施 | 1)轴承、止水橡皮、油漆等主要外协件、外购件采用优质产品，并提供了主要技术参数和性能说明，基本满足得1.5分；其余酌情加0～0.5分，最多得2分。无相应内容不得分； 2）外协、外购件质量保证基本满足招标文件要求的得1.5分；其余酌情加0～0.5分，最多得2分。无相应内容不得分。 | 4 |
| 7 | 制造加工能力 | 1）设备的制造加工能力满足产品生产，并提供了详细设备清单和设备技术参数、设备购买发票或租赁合同彩色扫描件、设备照片彩色扫描件。基本满足得1.5分；其余酌情加0～0.5分，最多得2分。无相应内容不得分； 2）检验或试验设备的性能满足保证产品质量，并提供了详细检验或试验设备清单和设备技术参数、设备购买发票或租赁合同彩色扫描件、设备照片彩色扫描件；基本满足得1.5分；其余酌情加0～0.5分，最多得2分。无相应内容不得分； 3）具有相应检测人员，并具备相关资格证书；基本满足得0.6分；其余酌情加0～0.4分，最多得1分。无相应内容不得分。 | 5 |
| 8 | 防腐工艺 | 1）防腐设备能力和性能需满足保证产品质量，提供了详细设备清单和设备技术参数、设备购买发票或租赁合同彩色扫描件、设备照片彩色扫描件，基本满足要求的得0.9分；其余酌情加0～0.6分，最多得1.5分。无相应内容不得分； 2)防腐工艺及标准完善，且能保证产品的防腐满足招标文件要求，基本满足得0.9分；其余酌情加0～0.6分，最多得1.5分。无相应内容不得分。 | 3 |
| 9 | 产品检验及质量保证措施 | 1）产品质量保证措施基本完善得0.9分；其余酌情加0～0.6分。无相应内容不得分，最多得1.5分； 2）产品检验措施基本完善得0.9分；其余酌情加0～0.6分，最多得1.5分。无相应内容不得分。 | 3 |
| 10 | 生产制造方案 | 基本合理得基本分5分；根据流程的合理性、针对性，加0～2分。无相应内容不得分。 | 7 |
| 11 | 供货方案及运输方案 | 基本合理得基本分1.2分；根据方案的合理性、针对性，加0～0.8分。无相应内容不得分。 | 2 |
| 12 | 配合安装、调试、验收实施方案与技术措施 | 基本合理得基本分1.8分；根据措施的合理性、针对性，加0～1.2分。无相应内容不得分。 | 3 |
| 13 | 制作重点、技术关键点的理解和认识 | 包括但不限于闸门的制造、运输、配合现场安装控制等。符合项目特点得基本分2.5分；准确、深刻、有针对性的，加0～1.5分。无相应内容不得分。 | 4 |
| 14 | 售后服务及人员培训方案 | 根据服务承诺、技术服务、人员培训等情况，基本合理得基本分1.2分；根据内容完整性、可行性、合理性、科学性、针对性等，加0～0.8分。无相应内容不得分。 | 2 |
| 15 | bim管理系统实施方案 | 对bim管理系统实施方案（包括但不限于平台搭建、建模、培训、系统运维、移交等）情况进行综合评审，基本合理得基本分0.6分；根据内容完整性、可行性、合理性、科学性、针对性等方面加0～0.4分；明显不合理的酌情扣分，无相应内容不得分。 | 1 |
| 赋分合计 | 42分 | ||
8.其他内容
本项目监督部门为江苏省水利工程建设招标投标管理办公室，联系方式：025-86338131。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。
10.联系方式
招标人：江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局
地址：淮安市淮安区漕运镇淮安抽水站区院内
联系人：顾先生
联系电话：0517-85964211
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：戴春霞、王珊珊、沈醉云
电话：025-86338384、86338794
传真：025-86338777
电子邮件：328265586@qq.com
