本招标项目灌云县燕尾挡潮闸拆建工程已由苏发改农经发〔2024〕352号文批准建设，建设资金来自省级以上和地方资金，已落实。招标人为灌云县重点水利工程建设处，招标代理机构为江苏建达全过程工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对灌云县燕尾挡潮闸拆建工程自动化系统及电气设备采购与安装进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：连云港市灌云县燕尾港镇境内；
2.2项目概况
燕尾挡潮闸位于灌云县五灌河尾闾北汊河上，是沂北善南地区重要排水口门，具有挡潮、排涝、通航等综合功能。现状挡潮闸建成于1972年，经50多年运行，建筑物破损、金属结构锈蚀变形、机电设备老化失修，存在安全隐患，2021年经安全鉴定为四类闸。通过拆建燕尾挡潮闸，消除工程安全隐患，扩大善南地区洪水出路，提高区域防洪排涝能力。
灌云县燕尾挡潮闸拆建工程等别为ⅱ等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级。工程挡潮标准为100年一遇高潮位设计，300年一遇高潮位校核；内河防洪标准为20年一遇，排涝标准为10年一遇；闸上交通桥设计汽车荷载等级为公路-ⅱ级；建筑物抗震设防烈度为ⅵ度。主要建设内容为拆除老闸，在原址上游约45米处新建挡潮闸1座，共5孔，总净宽56米，闸室两边孔为泄水孔兼顾通航，闸孔净宽16米；中间三孔为泄水孔，闸孔净宽8米；边孔上下扉闸门、中孔潜孔式闸门，配套启闭机均采用卷扬式；边孔上下扉闸门启闭机配套电机功率为上扉门30kw+下扉门2×37kw，中间三孔闸门启闭机配套电机功率为22kw；闸上交通桥与北侧纬九路、南侧海堤路连通，桥面净宽7米。
挡潮闸设专用10kv户内变电所，设置1台315kva变压器、1台400kw柴油发电机组及高低压开关柜。工程建立自动化系统，实现电气设备与闸门的自动控制，满足高质量安全运行要求，达到远程监控、数据共享、图像远传浏览的水平。
2.3招标范围
本次招标范围包含但不限于下列内容（具体招标内容详见招标清单和图纸）：
1、自动化系统采购与安装
（1）计算机监控系统：建立计算机监控系统，实现闸门、电气设备的自动控制。
（2）视频监视系统：建立视频监视系统，安装活动摄像机和固定摄像机。
（3）信息管理系统：建立管理所办公网络及业务应用系统。
承包人应负责上述系统的深化设计、应用开发；设备的采购、集成、制造、试验、安装、调试；相应线缆采购、安装敷设；所供全部系统设备的整体联调联试工作；提供备品备件和专用工具；提交图纸、说明书和其它技术资料；承担相应的设计联络；接受招标人代表参加工厂检验和出厂验收；参与试运行和验收；提供对运维人员的培训及售后服务等工作；安全测评和第三方检测等工作；完成合同规定的其他工作。
2、电气设备采购与安装
2台hxgn15-12环网柜；4台mns低压开关柜；1台scb18-315/10/0.4干式变压器；1台400kw柴油发电机组；高压电缆约300米，低压电缆约3000米、控制信号电缆约800米；其他附属设备等（具体见清单）。
承包人应负责上述设备的设计、制造、工厂试验、出厂检验、包装、保险、运输和工地交货、安装、调试、试验；提供备品备件和专用工具；提交图纸、说明书和其它技术资料；承担相应的设计联络；接受招标人代表参加工厂检验和出厂验收；参与试运行和验收；提供对运维人员的培训及售后服务等工作；配合招标人完成本项目的供电部门组织的相关验收；完成合同规定的其他工作。
2.4本合同项目计划工期：485日历天。（2025年5月底具备通水验收条件）
2.5最高投标限价：726万元（其中含自动化系统采购与安装505.01万元，电气设备采购与安装185.8万元，服务费28万元），投标人投标时不得超过最高投标限价，超过此价格将否决其投标。
2.6工程质量：合格。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，且同时具备电力工程施工总承包三级及以上资质或《承装（修、试）电力设施许可证》中承装类五级、承修类五级、承试类五级及以上资质，且具有相关部门认可的电气设备型式试验报告和国家3c认证证书（或强制性认证产品自我声明证书）。投标人若不同时具备以上资质条件，可以组成联合体投标，联合体牵头人须是电子与智能化工程专业承包单位。
（2）安全生产许可证要求：具有省、部级建设主管部门颁发的安全生产许可证；
（3）项目负责人要求：投标人拟任项目负责人应具备机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上注册建造师证书，并取得相关主管部门颁发的施工企业项目负责人b类安全生产考核合格证书。提供机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上注册建造师证书、有效的b类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内）。拟任项目负责人须是投标申请人本单位在职人员（提供2024年1月至今任意连续3个月社保缴纳明细证明材料，社保缴纳证明加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。）；
（4）技术负责人要求：具备机电工程类中级及以上技术职称；
（5）业绩要求：投标人2019年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有300万元及以上自动化系统采购与安装业绩的。同时提供中标通知书、合同协议书、工程完（竣）工验收证明材料的原件扫描件上传至电子投标文件中，三者缺一不可。
（6）其他要求：
1、不拖欠农民工工资书面承诺。（承诺见格式）
2、本工程参照执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。
3.2本次招标接受联合体投标；
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
本招标项目为电子招标投标，从2024年8月21日至2024年8月26日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
4.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子ca及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.3完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月13日09时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）
5.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保ca证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用ca测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程ca证书升级，客服电话：025-66007916，客服qq：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服qq：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服qq:31098064。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：详见招标文件“第3章 评标办法（综合评估法）”
7.3评标基准价的计算方法：详见7.5
最高投标限价：人民币726万元
7.4分值构成：详见7.5
7.5评分因素与评分标准
| 序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
| 商务部分：71分 | |||
| 1 | 投标报价 | 评标基准价s=t×a+m×(1-a) t为最高投标限价； a为最高投标限价权重系数，取60%、65%、70%三者选一，由招标人代表通过“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看； m为剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余有效投标报价的算术平均值【①当剩余有效投标报价个数≤5时，m为所有剩余有效投标报价的算术平均值；②当剩余有效投标报价个数>;5时，m为所有剩余有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】： 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100% 参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019年版）》 ，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。 （1）投标报价（算术修正后，下同）等于评标基准价得65分； （2）低于评标基准价的，每低1个百分点，在65分基础上扣0.5分； （3）高于评标基准价的，每高1个百分点，在65分基础上扣1分； 中间按内插法计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。最低得零分。 | 65 |
| 2 | 业绩 | （1）除资格审查要求的业绩外，投标人自2019年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有300万元及以上自动化系统采购与安装（水利项目）业绩的，每有1项得1分，最多得2分。 （2）除资格审查要求的业绩外，项目负责人自2019年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有300万元及以上自动化系统采购与安装（水利项目）业绩的，有1项得1分，最多得2分。 注：同时提供中标通知书、合同协议书、工程完（竣）工验收证明材料，三者缺一不可。 投标人业绩与项目负责人业绩不重复计分。 | 4 |
| 3 | 技术负责人素质 | 技术负责人具有高级职称的得1分，没有不得分。 | 1 |
| 4 | 管理体系 | 具有有效的iso质量管理体系认证、信息技术服务管理体系认证，每有1项得0.5分，满分1分。 | 1 |
| 技术部分：29分 | |||
| 1 | 系统功能 | （1）投标人理解本项目建设需求，把握应用开发的目标、架构、功能及重点难点任务。理解深刻，需求把握准确得0.5分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （2）投标人提供自动化系统总体设计方案及系统架构图，系统架构合理，方案全面，切实可行得0.5分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （3）投标人提供自动化系统功能完整、全面、合理、切实可行得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 2 |
| 2 | 设备性能 | （1）自动化投标设备及系统（组态软件、工控机与服务器、plc、交换机、监控屏与视频监视设备、网络安全防护设备、测流设备、金结监测设备及相关系统）配置、技术性能指标符合招标文件要求得4分，请投标人自行承诺。（见投标文件格式） （2）电气投标设备（开关柜、变压器、柴油发电机组、电缆）配置、规格型号、技术指标符合招标文件要求得2分，请投标人自行承诺。（见投标文件格式） | 6 |
| 3 | 先进性 | （1）计算机监控系统中闸门控制软件功能提供详细设计方案，闸门启闭智能运行调控、自动计算方案先进得2分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （2）自动化系统深化设计、应用开发、集成整合技术手段先进得2分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （3）电气设备（开关柜、变压器、柴油发电机组、电缆）制造和检测设备齐全、制造技术和生产工艺先进得1分；高低压开关柜元器件选用优质品牌得0.5分；变压器选用优质硅钢片，选用优质铜材、绝缘材料等级满足项目要求得0.5分；柴油机和发电机选用优质品牌得0.5分；电缆选用优质铜材、绝缘材料等级满足项目要求得0.5分。以上最高得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （4）自动化检测设备试验、测试和检测设备性能先进、配置齐全、手段完善、方法实用得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 8 |
| 4 | 合理性 | （1）自动化系统网络结构、人机交互界面设计合理得0.5分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （2）附有合理、可行的优化或替代方案得0.5分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 1 |
| 5 | 可靠性 | （1）系统可用性、可维性、可控性能力强得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （2）系统环境适应性强、设备防护等级高得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （3）系统防雷、设备接地、抗干扰等安全防护措施完善、有效得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （4）系统操作控制权限设置合理、操作控制运行安全得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （5）系统冗余备份、软件自动纠错、故障自行诊断、网络自愈回复等功能完善、可行得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 5 |
| 6 | 通用性 | （1）自动化系统相关协议应用标准、接口配置规范，符合国际通用标准得0.5分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （2）自动化设备之间配合良好、整体性强，零部件互换灵便得0.5分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 1 |
| 8 | 安装、工期、安全、环境保护保证措施 | （1）自动化与电气设备安装、调试及试运行方案合理得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （2）工期进度计划编排合理，附有详细的工期计划，具有进度计划控制与保障措施得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （3）安全保证措施合理可行得0.5分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （4）环境保护措施合理可行得0.5分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 3 |
| 9 | 技术培训、质保体系、售后服务等 | （1）技术培训方案详尽、组织方式灵活、计划安排合理、师资配置全面合理、教材编制科学完整得0.5分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （2）质保体系健全、机构设置合理、控制措施有效、职责分工明确得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （3）售后服务整体方案完整可行，响应时间快捷，到工维修及时、技术支持有保障得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 （4）在原有的质保期的基础上，每延长1年加0.5分，最高得0.5分。 | 3 |
8.其他内容
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标。
8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招标人：灌云县重点水利工程建设处
联系人：姜工
电话：13775466399
招标代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司
地址：海州区凌州东路8号秀逸苏杭城市综合体商务办公楼1811号
邮编：222000
联系人：刘工
电话：18036611838
