1.招标条件
本招标项目河北高速公路集团有限公司崇礼南等6个零碳收费站（隧道）试点项目施工已由河北高速公路集团有限公司以《关于崇礼南等6个零碳收费站（隧道）试点项目的批复》（冀高规〔2024〕126号）批准建设，施工图已由《关于崇礼南等6个零碳收费站（隧道）试点项目施工图设计文件的审查意见》（冀高建〔2024〕392号）批复。招标方案已核准，核准文号：冀交招核字[2024]e033号。项目业主为河北高速公路集团有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为河北高速公路集团有限公司张承张家口分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用合理低价法。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：张承高速承德段大滩收费站、老龙湾隧道、张承高速张家口段崇礼南收费站、张涿高速张家口段黄帝城收费站、黄石高速黄骅南收费站、京港澳高速内丘收费站。
2.1.2建设规模：本项目在河北高速集团所属大滩收费站、崇礼南收费站、黄帝城收费站、黄骅南收费站、内丘收费站、老龙湾隧道六个试点，通过新建光伏发电系统、风电离网系统，更换节能照明灯具，改造暖通及污水处理系统，增设智慧赋能系统软硬件，利用既有绿植实现站区运营阶段的零碳排放。项目拟建光伏总装机容量1.43724mwp，风储柴离网发电系统1套，更换照明灯具1038盏，改造暖通设施4处，污水处理站2座及原变压器拆除、电力增容等内容。
2.1.3计划工期：计划开工日期2024年9月1日，施工期（包含光伏并网、风电及其他设施完成当地主管部门审批）2个月（其中大滩收费站须在9月底前完成土建及基础工程施工内容），试运行期3个月，缺陷责任期为24个月。
2.2招标范围：完成河北高速公路集团有限公司崇礼南等6个零碳收费站（隧道）试点项目的施工准备、设备材料的采购及施工、试运行、办理光伏发电项目电网公司接入方案及相关并网手续、办理风力发电项目电力公司相应备案手续、竣工验收、性能质量保证、修补缺陷等全过程的工作。
2.3标段划分：本次招标共分为1个标段。
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下：
3.1.1资质要求：详见附件1：附录1资格审查条件（资质最低要求）。
3.1.2财务要求：详见附件1：附录2资格审查条件（财务最低要求）。
3.1.3业绩要求：详见附件1：附录3资格审查条件（业绩最低要求）。
3.1.4信誉要求：详见附件1：附录4资格审查条件（信誉最低要求）。
3.1.5主要人员要求：详见附件1：附录5资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求）。
3.1.6其他要求：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本次投标，否则，相关投标均无效。
（2）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人、经营异常名录、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。
（3）投标人或其法定代表人或拟委任的项目经理在近三年内（2021年7月1日至投标截止时间）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
3.2本次招标接受联合体投标，联合体数量不得超过3家。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年7月31日上午09：00至2024年8月5日17：00时，登录河北省公共资源交易服务平台（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/）获取招标文件（售价1000元）及图纸资料（售价1000元），按规定下载电子招标文件。
4.2招标文件每套售价1000元，图纸每套售价1000元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年8月21日9时0分，投标人应在投标截止时间前通过互联网使用ca数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“电子交易平台”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。本公告5.2款修改为：未在投标截止时间前在“电子交易平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”（www.hebeieb.com.cn）、“河北高速公路集团有限公司网站”（http：//www.hbgs.com.cn）、河北省公共资源交易服务平台（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/）、“河北省交通运输厅网站”（http://jtt.hebei.gov.cn/）上发布。
7.联系方式
招标人：河北高速公路集团有限公司张承张家口分公司
地址：河北省张家口市桥东区东创路6号
联系人：李雪峰
电话：0313-5899812
招标代理机构：河北省成套招标有限公司
地址：河北省石家庄市桥西区工农路486号
联系人：梁宏儒
电话：0311-83086974、15633669189
电子邮件：hbctxm2c@vip.163.com
8.附件
附件1：资格审查条件
附件2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序
附件2：评标办法
附件1：资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低要求）
| 资质要求 |
| （1）具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照； （2）具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质； （3）具有承装（修、试）电力设施许可证，其中承装类、承修类、承试类均为五级及以上资格； （4）具有有效的安全生产许可证。 |
附录2资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| 承诺为本合同所提供的营运资金（以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表2023年度中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算）以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于500万元。 |
| 业绩要求 |
| 近5年内（2019年7月1日至投标截止时间，以竣（交）工日期为准），至少完成过1项已完成并网的光伏发电项目的施工业绩。 近5年内（2019年7月1日至投标截止时间，以竣（交）工日期为准），至少完成过1项风电项目的施工业绩。 近5年内（2019年7月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准），至少完成过1项新能源相关的大数据平台（或云平台）项目开发业绩。 注：施工业绩包括设计施工总承包业绩（所附业绩证明资料中能体现其中光伏或风电项目施工的工作内容）或单独施工业绩。以联合体形式投标的，联合体应满足本项规定的资格条件。 |
| 信誉要求 |
| 投标人在近1年内（2023年7月1日至投标截止时间）不曾在新能源发电工程合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使新能源发电工程合同被解除。 |
| 岗位 | 数量 | 资格标准 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | 中级及以上专业技术职称（电力工程）；具有有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（机电工程专业）；注册建造师证书的注册单位须与投标人单位名称一致； 具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（b类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致； 近5年（2019年7月1日至投标截止时间，以竣（交）工日期为准）至少担任过1项光伏发电项目施工的项目经理（或项目副经理或项目总工）。 注：项目经理业绩包括设计施工总承包业绩（所附业绩证明资料中能体现其中光伏发电项目施工的工作内容及拟投入项目经理在工作中担任的职务）或单独施工业绩。 | 目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但能够从其他项目撤离并能在本项目履约 |
| 项目总工 | 1 | 高级及以上专业技术职称（电力工程）； 具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（b类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致； 近5年（2019年7月1日至投标截止时间，以竣（交）工日期为准）至少担任过1项光伏发电项目施工的项目总工（或项目经理或项目副经理）。 注：项目总工业绩包括设计施工总承包业绩（所附业绩证明资料中能体现其中光伏发电项目施工的工作内容及拟投入项目总工在工作中担任的职务）或单独施工业绩。 | 目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但能够从其他项目撤离并能在本项目履约 |
附件2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序
一、随机抽取确定评标基准价计算方法规则
参与随机确定评标基准价计算方法的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：
（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；
（二）随机抽取活动在招标人的主持下进行，由公证机关对全过程进行公证，招标人做好影像记录，并存档备查；
（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；
（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取活动有序进行；
（五）投标人对随机抽取过程有异议的，在“电子招标投标交易平台”的开标大厅点异议按钮在线提出异议，招标人当场作出答复，并作好记录。
二、随机抽取确定评标基准价计算方法的程序
（一）确定随机抽取代码球
用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机抽取确定评标基准价计算方法的代码球。
（二）本次招标共设置三种评标基准价计算方法（详见评标办法）。
确定评标基准价计算方法的编号及代码球，1号球代表评标基准价计算方法一；2号球代表评标基准价计算方法二；3号球代表评标基准价计算方法三。
（三）在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，将编号1、2、3代码球全部放入随机抽取器具中，由抽取器具随机抽取产生本次招标评标基准价计算方法。
（四）确定评标基准价计算方法需要的系数（如有）。
如果确定的评标基准价计算方法为方法一或方法二，需要再抽取评标基准价系数k。k值取值范围为0.980、0.985、0.990、0.995、1.000共5个数值。1号球代表k值为0.980；2号球代表k值为0.985；3号球代表k值为0.990；4号球代表k值为0.995；5号球代表k值为1.000。在开标现场通过随机抽取方式确定一个评标基准价系数k，并当场公布。
（五）如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人、公证人员、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。
三、随机抽取结果的确认
随机抽取结束后，招标人当场宣布随机抽取结果，抽取结果由招标人代表和公证人员签字确认。投标人代表在开标记录表上用河北ca数字证书进行确认，若投标人未及时在开标记录表上确认，视为该投标人默认抽取结果。
附件2：评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标办法 | 本次评标采用合理低价法，双信封形式。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按评标价得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的优先； （2）满足资格审查条件（业绩最低要求）要求的业绩数量多的优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务文件）评审标准（明标部分）： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求； d.若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要求。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： 投标人按照招标文件提供的格式和要求签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）未提交备选投标方案。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）主要设备技术参数响应表无不响应情况。 第一个信封（技术文件）评审标准（暗标部分）： （1）暗标部分按照招标文件对暗标编制的相关规定编制，具体详见投标人须知前附表3.7.3（8）。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）。 b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （3）投标报价和分项报价未超过招标文件设定的最高投标限价； （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值； （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价； （6）投标人未提交调价函。 （7）投标人填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、资质证书、承装（修、试）电力设施许可证、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目的投标，且联合体牵头人符合投标人资格要求对联合体牵头人的要求；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在本项目的投标，联合体所有成员数量未超过3家。 |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 评标价：100分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值： 如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6家时，n1=0，n2=0； 6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，n1=1，n2=1； 10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜20家时，n1=2，n2=2； 参与评标价平均值计算的投标人数量＞20家时，n1=3，n2=3 （3）评标基准价的确定： 采取随机抽取的方式从下列方法中确定评标基准价的计算方法： 方法1：评标价平均值直接作为评标基准价p。 方法2：评标价平均值乘以评标基准价系数k，作为评标基准价p。评标基准价系数k取值范围为0.980、0.985、0.990、0.995、1.000，在开标现场随机抽取确定。 方法3：评标价平均值与投标人报价的中位数的平均值作为评标基准价p。 中位数：把所有评标价按高低排序后找出正中间的一个作为中位数。如果评标价为偶数个，取最中间的两个数值的平均值作为中位数。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
| 2.2.4 | 评标价 | 100分 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×e1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×e2； 其中：e1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，e1＝2； e2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，e2＝1。 注：评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 |
| 3.6.1 | 投标文件相关信息核查 | 本条修改为： 在评标过程中，评标委员会应对投标人以下信息进行查询： 投标人（联合体所有成员）信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信企业名单信息（不含分公司）或在“信用中国”网站中失信被执行人、经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的复核结果一致； 如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。 评标委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子保函或电子保证保险进行验证。如投标人未提供电子保函或电子保证保险的验证方式，或根据提供的验证方式无法核实的，评标委员会应否决其投标。 |
